მაშინაც კი, თუ თქვენ დიდად არ ხართ დაინტერესებული პოლიტიკით, თქვენ მაინც უნდა იცოდეთ იმ სახელმწიფოს სტრუქტურის საფუძვლები, რომელშიც ცხოვრობთ. ეს საფუძვლები გაწერილია რუსეთის ფედერაციის კონსტიტუციაში, სადაც დეტალურად არის აღწერილი საპარლამენტო ორგანოს - ფედერალური ასამბლეის ფორმირების პრინციპები, რომელშიც შედის ფედერაციის საბჭო.
რუსეთის ფედერაციის საპარლამენტო სტრუქტურები
რუსეთის ფედერაციის პარლამენტს ფედერაციის საბჭო ეწოდება და შედგება ორი პალატისგან - ზედა და ქვედა. ქვედა პალატა - სახელმწიფო სათათბირო არჩეული ორგანოა, ხოლო ზედა პალატა - ფედერაციის საბჭო - შედგება რუსეთის თითოეული შემადგენელი ორგანოს წარმომადგენლებისგან. საგნებში შედის რეგიონი, ტერიტორია, ავტონომიური რესპუბლიკა ან ავტონომიური რეგიონი რუსეთის ფედერაციის შემადგენლობაში. თითოეული ამ სუბიექტიდან ირჩევიან და ინიშნებიან ფედერაციის საბჭოს წევრები - თითო პირი ამ რეგიონების საკანონმდებლო (წარმომადგენლობითი) და აღმასრულებელი ორგანოებიდან, სულ 2 ადამიანი.
ფედერაციის საბჭოს ფორმირების პროცედურა რეგულირდება ცალკეული სახელმწიფო კანონით, რომელსაც ეწოდება "რუსეთის ფედერაციის ფედერალური ასამბლეის ფედერაციის საბჭოს შექმნის პროცედურის შესახებ". ამ კანონის თანახმად, თითოეული რეგიონის საკანონმდებლო ორგანოს წარმომადგენლებს ირჩევენ იმ ორგანოს უფლებამოსილების ვადით, საიდანაც ისინი იყვნენ წარდგენილი. მაგრამ აღმასრულებელი ორგანოების წარმომადგენლებს ფედერაციის საბჭოში ნიშნავენ იმ საგნის ხელმძღვანელი, რომელსაც ისინი წარმოადგენენ. მათი უფლებამოსილების ვადა ამ შემთხვევაში შემოიფარგლება მოცემული რეგიონის ხელმძღვანელის უფლებამოსილების ვადით.
რა შედის ფედერაციის საბჭოს უფლებამოსილებაში
ფედერაციის საბჭო არის ისეთი დასავლური ხელისუფლების ასლი, როგორიც არის სენატი, მას არ აქვს გარკვეული ამოცანები, მისი ძირითადი საქმიანობაა სახელმწიფო დუმაში მიღებული კანონების დამტკიცება, სანამ ისინი პრეზიდენტს ხელმოსაწერად გადაეგზავნება. ის კანონები, რომლებიც ფედერაციის საბჭოში სავალდებულო დამტკიცებას საჭიროებს, ძირითადად მოიცავს ბიუჯეტის, გადასახადების, სახელმწიფო ფინანსების, აგრეთვე სამხედრო ოპერაციების და მშვიდობიანი დარეგულირების საკითხებს.
რეგიონებს შორის საზღვრების შეცვლა შეუძლებელია ფედერაციის საბჭოს თანხმობის გარეშე. მისი დამტკიცება სავალდებულოა როგორც იმ შემთხვევაში, როდესაც პრეზიდენტს სურს ქვეყანაში საგანგებო მდგომარეობის შემოღება და ასევე წყდება რუსეთის ფედერაციის შეიარაღებული ძალების ქვეყნის ტერიტორიის გარეთ გამოყენების საკითხი. ფედერაციის საბჭო ასევე ადგენს პრეზიდენტის არჩევის თარიღს და შეუძლია დაიწყოს მისი მოხსნა იმ შემთხვევაში, თუ იმპიჩმენტი გამოცხადდება პრეზიდენტის ბრალდების შემდეგ. ამ ორგანოს უფლებამოსილებები, პრეზიდენტის წინადადებით, მოიცავს საკონსტიტუციო და უზენაესი საარბიტრაჟო სასამართლოს მოსამართლეების დანიშვნას, ასევე გენერალური პროკურორის, საანგარიშო პალატის თავმჯდომარის დანიშვნისა და განთავისუფლების საკითხს. მასში მომუშავე აუდიტორები.
