ორპალატიანი საპარლამენტო სისტემა თანდაყოლილია მსოფლიოს მრავალ სახელმწიფოში. უმეტესწილად, პარლამენტის დაყოფა ზედა და ქვედა პალატებად თანდაყოლილია წარმატებული, განვითარებული ქვეყნები.
ინსტრუქციები
Ნაბიჯი 1
ორპალატიანი პარლამენტი არის პარლამენტის სტრუქტურა, რომელშიც ეს წარმომადგენლობითი ორგანო შედგება ორი პალატისგან. ამ ტერმინს სხვა სახელებიც აქვს - ბიკამერალიზმი, ორპალატიანობა, ორპალატიანი სისტემა. გარდა ამისა, სხვადასხვა პალატისთვის სხვადასხვა შტატებს სხვადასხვა სახელწოდება აქვთ.
ნაბიჯი 2
დღეს მსოფლიოში ორპალატიანი საპარლამენტო სისტემის მქონე 70-ზე მეტი ქვეყანაა. მათ შორის არის უნიტარული სახელმწიფოები და ფედერაციები, ორივე რესპუბლიკა და მონარქია. როგორც წესი, ეს არის პოზიტიური ეკონომიკური და სოციალური მაჩვენებლების მქონე სახელმწიფოები. ეს მოიცავს ქვეყნებს, როგორიცაა აშშ, გერმანია, ავსტრალია, საფრანგეთი, ბელგია, ავსტრია, შვეიცარია, იაპონია, დიდი ბრიტანეთი, ესპანეთი, იტალია, კანადა, ნიდერლანდები და მრავალი სხვა. გარდა ამისა, რუსეთის ფედერაციის პარლამენტი ასევე ორპალატიანია. მას ფედერალურ ასამბლეას უწოდებენ და შედგება სახელმწიფო სათათბიროს და ფედერაციის საბჭოსგან.
ნაბიჯი 3
პარლამენტის პალატა არ არის თანაბარი შემადგენლობით, დანიშვნისა და ფორმირების წესით. არსებობს დაყოფა ქვედა და ზედა პალატებად. ხშირად, კანონები განიხილება და მიიღება ქვედა პალატის წარმომადგენლების მიერ და შემდეგ მიდიან ზედა პალატაში დასამტკიცებლად. თავის მხრივ, მის წარმომადგენლებს შეუძლიათ მიიღონ ან უარყონ კანონი მასში ცვლილებების შეტანის გარეშე.
ნაბიჯი 4
პარლამენტის ზედა პალატის მთავარი ფუნქცია სტაბილიზაციაა. იგი მინიმუმამდე ამცირებს კონფლიქტურ სიტუაციებს სახელმწიფო ხელისუფლების შტოებს შორის, არ იძლევა საეჭვო და წინააღმდეგობრივი კანონების მიღებას, რომლებიც არ არის დადასტურებული ფინანსურად და პერსონალით. ამის წყალობით, პრეზიდენტი პრაქტიკულად არ იყენებს კანონპროექტის ვეტოს დადების უფლებას. ნაწილობრივ, ზედა პალატა ათავისუფლებს საკონსტიტუციო სასამართლოს მრავალი დავალებისგან, რადგან იგი ყურადღებით აანალიზებს თითოეულ საკანონმდებლო ნორმას, რომელიც გამოვიდა პარლამენტის ქვედა პალატის კედლებიდან. ამრიგად, ხალხი უფრო მეტად ენდობა ხელისუფლებას. გარდა ამისა, ორპალატიანი სისტემა ქვეყნის თითოეული რეგიონის მოსახლეობის პროპორციული წარმოდგენის საშუალებას იძლევა.
ნაბიჯი 5
ზედა პალატა ხშირად იქმნება ნაკლებად დემოკრატიული გზით, ვიდრე ქვედა: წარმომადგენლების ასაკობრივი ზღვარი უფრო მაღალია, დეპუტატების არჩევა შეიძლება არა ქვეყნის ყველა მაცხოვრებელმა, არამედ რეგიონულმა ხელისუფლებამ. გარდა ამისა, ზედა პალატა შეიძლება საერთოდ არ იყოს არჩეული ორგანო. ამრიგად, ორპალატიანი სისტემა უზრუნველყოფს მეტ კონსერვატიზმს ეროვნული მნიშვნელობის გადაწყვეტილების მიღებისას, ნაკლები მოულოდნელი ცვლილებების შანსს.
