დღეს შეუძლებელია თანამედროვე სამყაროს წარმოდგენა სახელმწიფოს ინსტიტუტის გარეშე. ეს არის პოლიტიკური ძალაუფლების ორგანიზაციის განსაკუთრებული ფორმა, რომელსაც აქვს საკუთარი მახასიათებლები.
სახელმწიფო ტიპები
სახელმწიფო არის პოლიტიკური საქმიანობის ძირითადი საგანი, რომელიც უზრუნველყოფს საზოგადოების მართვას და ასევე მასში წესრიგისა და სტაბილურობის გარანტია. სახელმწიფო ასევე შეიძლება განვიხილოთ, როგორც პოლიტიკური ინსტიტუტების ერთობლიობა. ეს მოიცავს მთავრობას, სასამართლოებს, ჯარს და ა.შ.
გამოყოფენ სახელმწიფოს შიდა და გარე ფუნქციებს. შიდა ფუნქციებს შორისაა:
- პოლიტიკური (სახელმწიფო ხელისუფლების ინსტიტუტების წესრიგისა და ფუნქციონირების უზრუნველყოფა);
- ეკონომიკური (სახელმწიფოში ეკონომიკური ურთიერთობების მოწესრიგება - საბაზრო მექანიზმების განსაზღვრა, განვითარების სტრატეგიები და ა.შ.);
- სოციალური (ჯანმრთელობის დაცვის, განათლებისა და კულტურული დახმარების პროგრამების განხორციელება);
- იდეოლოგიური (საზოგადოების ღირებულებითი სისტემის ფორმირება).
ყველაზე მნიშვნელოვან გარე ფუნქციებს შორის ეწოდება თავდაცვა (ეროვნული უსაფრთხოების უზრუნველყოფა), აგრეთვე ეროვნული ინტერესების დაცვისა და საერთაშორისო თანამშრომლობის დამყარება.
მმართველობის ფორმის მიხედვით, სახელმწიფოები არაერთგვაროვანია, მათ შორის არის მონარქიები (კონსტიტუციური და აბსოლუტური) და რესპუბლიკები (საპრეზიდენტო საპარლამენტო და შერეული). მმართველობის ფორმის მიხედვით, შეიძლება გამოიყოს უნიტარული სახელმწიფოები, ფედერაციები და კონფედერაციები.
სახელმწიფო ხშირად აღიქმება, როგორც იდენტური კონცეფცია ისეთი მნიშვნელობებისთვის, როგორიცაა ქვეყანა, საზოგადოება, მთავრობა, თუმცა ეს სიმართლეს არ შეესაბამება. ქვეყანა კულტურულ-გეოგრაფიული ცნებაა, სახელმწიფო კი - პოლიტიკური. საზოგადოება უფრო ფართო კონცეფციაა, ვიდრე სახელმწიფო. მაგალითად, შეგვიძლია გლობალური მასშტაბის საზოგადოებაზე ვისაუბროთ, ხოლო სახელმწიფოები ლოკალიზებულია და წარმოადგენს ცალკეულ საზოგადოებებს. მთავრობა მხოლოდ სახელმწიფოს ნაწილია, პოლიტიკური ძალაუფლების განხორციელების ინსტრუმენტი.
სახელმწიფოს ატრიბუტებია ტერიტორია, მოსახლეობა და აგრეთვე სახელმწიფო აპარატი. სახელმწიფოს ტერიტორია შემოიფარგლება საზღვრებით, რომლებსაც იზიარებს სხვადასხვა სახელმწიფოს სუვერენიტეტი. შეუძლებელია წარმოიდგინო სახელმწიფო მოსახლეობის გარეშე, რომელიც შედგება მისი სუბიექტებისგან. სახელმწიფო აპარატი უზრუნველყოფს სახელმწიფოს ფუნქციონირებას და განვითარებას.
სახელმწიფოს გამორჩეული თვისებები
სახელმწიფოს აქვს თავისი დამახასიათებელი ნიშნები, რომლებსაც ანალოგები არ აქვთ.
პირველი, ეს არის ხელისუფლების ტერიტორიული ორგანიზაცია. ზუსტად ტერიტორიული საზღვრებით შემოიფარგლება სახელმწიფოს იურისდიქცია.
სახელმწიფოს კიდევ ერთი ნიშანი უნივერსალურობაა, იგი მოქმედებს მთელი საზოგადოებისგან (და არა მისი ცალკეული ჯგუფებისგან) და ძალაუფლებას მთელ მის ტერიტორიაზე ავრცელებს. სახელმწიფო ხელისუფლებას აქვს საზოგადოებრივი ხასიათი, ე.ი. უზრუნველყოფს კერძო და არა საერთო ინტერესებისა და სარგებლის დაცვას.
სახელმწიფოს აქვს "კანონიერი ძალადობის მონოპოლია" და აქვს იძულების ატრიბუტი. მას შეუძლია გამოიყენოს ძალა კანონის შესასრულებლად. სახელმწიფო იძულება არის პირველადი და პრიორიტეტული მოცემულ სახელმწიფოში სხვა სუბიექტების იძულების უფლების მიმართებაში.
სახელმწიფო ძალაუფლება ასევე სუვერენულია. მას აქვს უმაღლესი სახელმწიფოებრივი ნიშნები ქვეყნის ყველა ინსტიტუტთან და ორგანიზაციასთან და დამოუკიდებლობა სახელმწიფოთაშორის ურთიერთობებში.
სახელმწიფო ძირითადი ძალაუფლების რესურსებს კონცენტრირდება თავისი უფლებამოსილებების განსახორციელებლად (ეკონომიკური, სოციალური და ა.შ.). მას აქვს ექსკლუზიური უფლება, შეაგროვოს გადასახადები მოსახლეობისგან და გასცეს ფული.
დაბოლოს, სახელმწიფოს აქვს საკუთარი სიმბოლოები (გერბი, დროშა, ჰიმნი) და ორგანიზაციული დოკუმენტები (დოქტრინა, კონსტიტუცია, კანონმდებლობა).
