სახელმწიფოს იდეა, რომელიც დაფუძნებულია სამართლიანობისა და კანონის უზენაესობაზე, ანტიკურ ხანაში მოდის. იმ ეპოქის ფილოსოფოსები და მოაზროვნეები თვლიდნენ, რომ საზოგადოებაში ცხოვრების ორგანიზების ყველაზე სწორი ფორმა არის თანასწორობა როგორც ჩვეულებრივი ხალხის, ასევე მთავრობის წარმომადგენლების კანონის წინაშე. არისტოტელეს, ციცერონის, პლატონისა და სოკრატეს ეს აზრები საფუძვლად დაედო კანონის უზენაესობის თეორიას.
იდეები კანონის უზენაესობის შესახებ მუდმივად იხვეწებოდა, მათ განვითარებაში მნიშვნელოვანი წვლილი შეიტანეს ფილოსოფოსებმა და მეცნიერებმა ჯონ ლოკმა (1632-1704), ჩარლზ მონტესკიეს (1689-1755), მოგვიანებით იმანუელ კანტმა (1724-1804), გეორგ ჰეგელმა (1770-1831) და სხვები. კანონის უზენაესობის შექმნის პირველი გამოცდილება ეკუთვნის ამერიკასა და საფრანგეთს, სწორედ ამ ქვეყნებში 1789 წელს საკანონმდებლო წესით შეიცვალა ადამიანის უფლებები და თავისუფლებები. თანამედროვე იდეები კანონის უზენაესობის შესახებ ითვალისწინებს მასში მთელი რიგი დამახასიათებელი მახასიათებლების არსებობას.
კანონის პრიორიტეტი სახელმწიფოზე
სახელმწიფო შეიძლება იურიდიულად ჩაითვალოს, თუ მასში ძალაუფლება შეზღუდულია კანონით და მოქმედებს ინდივიდუალური ინტერესების შესაბამისად, მოქალაქის უფლებებისა და თავისუფლებების უზრუნველსაყოფად. ერთი ადამიანის უფლებების საზღვარია იქ, სადაც მისი ქმედებები არღვევს სხვისი უფლებებს. კანონის პრიორიტეტი სახელმწიფოზე ასევე ნიშნავს, რომ ხალხს აქვს სუვერენული და განუყოფელი უფლება მონაწილეობა მიიღოს სახელმწიფო ხელისუფლების განხორციელებაში.
კანონი უპირველეს ყოვლისა
სამართალი კანონის გამოხატვის ფორმაა. კანონის უზენაეს სახელმწიფოში კანონები ემყარება იურიდიულ პრინციპებს და არ აწესებს თვითნებობას, ძალადობას და დიქტატურას. მხოლოდ უმაღლეს საკანონმდებლო ორგანოს აქვს კანონის შეცვლის უფლება და მისი შინაგანაწესი არ უნდა ეწინააღმდეგებოდეს კანონს.
კონსტიტუციური და საკონსტიტუციო სასამართლო
ადამიანის უფლებები და თავისუფლებები კანონის უზენაეს სახელმწიფოში ყველაზე მაღალი ღირებულებაა. ეს დებულება უნდა იყოს გათვალისწინებული ქვეყნის კონსტიტუციაში ან სხვა დოკუმენტში. ამავე დროს, საკონსტიტუციო სასამართლო უზრუნველყოფს კანონების შესაბამისობას კონსტიტუციასთან და მოქმედებს საზოგადოების სტაბილურობის გარანტად.
ხელისუფლების დანაწილების პრინციპი
სახელმწიფო ხელისუფლების დაყოფა სამ დამოუკიდებელ შტოდ - საკანონმდებლო, აღმასრულებელი და სასამართლო. ეს მიდგომა თავიდან აცილებს მთავრობის ბერკეტების ერთ ხელში კონცენტრირებას, ხოლო დესპოტიზმისა და ავტორიტარიზმის თავიდან აცილება ინდივიდუალური უფლებების დაცვის გარანტიას იძლევა. ხელისუფლების შტოები, ერთმანეთისგან შედარებით დამოუკიდებლად, ადგენენ ურთიერთ კონტროლს.
სამართლებრივი კულტურა და კანონის უზენაესობა
კანონის უზენაეს სახელმწიფოში ხელისუფლების მოვალეობაა უზრუნველყონ ადამიანის უფლებებისა და თავისუფლებების რეალობა, დაიცვან სტაბილური სამართლებრივი წესრიგის კანონები. ამავე დროს, ქვეყნის მოქალაქეები პასუხისმგებელნი არიან აგრეთვე სახელმწიფოს წინაშე. მათ პატივი უნდა სცენ არსებულ კანონებს, იცოდნენ თავიანთი უფლებები და შეეძლოთ მათი გამოყენება.
