მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვის (MPE) სამეცნიერო და ტექნიკური სტანდარტების შემოღება ერთადერთი ეფექტური ღონისძიებაა გარემოს ეკოლოგიის შესანარჩუნებლად. ამ სტანდარტების პარამეტრები განსაზღვრავს დაპატიმრების აუცილებელ პირობებს ნივთიერებების მთლიანი წყაროებისთვის, რომლებიც აბინძურებენ ზედაპირული ჰაერის ფენას. ეს გარემოსდაცვითი ხარისხის სტანდარტები განსაზღვრავს ადამიანთა უსაფრთხო ცხოვრების შემზღუდველ მახასიათებლებს, აგრეთვე მოცემული ტერიტორიის ფაუნისა და ფლორის მდგომარეობას.
მაქსიმალური დასაშვები გამონაბოლქვი (MPE) დადგენილია ნებისმიერი წყაროსთვის, რომელსაც შეუძლია დამაბინძურებელი გავლენა მოახდინოს პლანეტის ატმოსფეროზე. MPE– სთვის დადგენილი ნორმები აკონტროლებენ დამაბინძურებლების გამოყოფას, გარემოს სხვა კომპონენტებთან მათი ურთიერთქმედების და ბუნებრივი დისპერსიის გათვალისწინებით. ეს მაქსიმალურად დასაშვები სტანდარტები განსაზღვრავს ჰაერის ხარისხს, რაც დამოკიდებულია მთლიანი დამაბინძურებელი წყაროების, საწარმოო საწარმოების ჩათვლით და მათი ტექნიკური განვითარების პერსპექტივებზე. MPE ნორმების დაცვაზე სახელმწიფო კონტროლს აქვს განშტოებული სტრუქტურა, რომელიც ითვალისწინებს ყველა სახის გარემოს დაბინძურებას.
LDPE– ს მარეგულირებელი რეგულაცია
ამჟამად რუსეთში MPE სტანდარტის სამართლებრივი რეგულირება ხორციელდება სპეციალური აქტის შესაბამისად, სახელწოდებით "მაქსიმალური დასაშვები კონცენტრაცია (MPC) დასახლებული პუნქტების მავნე ნივთიერებების ატმოსფეროში". იგი ასახელებს საშიში ნივთიერებების 628 სახელს და მათ დასაშვებ ნორმებს საშუალო დღიური, მაქსიმალური და ერთჯერადი MPC– ს საფუძველზე. ასევე არსებობს განყოფილება "B", რომელშიც აღნიშნულია 38 აკრძალული ნივთიერება, რომლებიც მთლიანად გამოირიცხება შინაარსისგან განსაკუთრებული ბიოლოგიური აქტივობის გამო.
მხედველობაში უნდა იქნას მიღებული მავნე ნივთიერებების ზემოქმედება MPC სტანდარტების შესაბამისად თითოეული ჰაერიდან ამაღლებული ჰაერის ტემპერატურაზე. ასეთი კონტროლი ხორციელდება სპეციალური ფორმულების შესაბამისად, რომლებიც მეცნიერულად დასაბუთებულია. სამრეწველო წყაროებიდან MPE– ს ნორმები ითვალისწინებს მავნე ნივთიერებების ყველა თვისებას მიმდინარე ატმოსფერული პარამეტრების მიმართებით. ამისათვის გამოიყენება ჰაერში სხვა ნივთიერებების შემცველობის სპეციალური გამოთვლები. ამის შემდეგ, MPE– ს მიმართ საბოლოო მოთხოვნები წარმოდგენილ იქნა წარმოების ორგანიზაციებისთვის, რეკრეაციული საქმიანობის გეგმის შესაბამისად.
ამრიგად, MPE, როგორც სტანდარტული გაანგარიშებული მნიშვნელობა, გამოიყენება ატმოსფეროს დაცვისთვის გარემოსათვის მავნე ნივთიერებებისგან და წარმოადგენს დროის ერთეულზე გამოყოფილი ცალკეული წყაროდან დაბინძურების მოცულობას. ამ MPE ღირებულების გადამეტება არასანქცირებული ნეგატიური გავლენაა გარემოზე და ამ რაიონში მცხოვრები მოსახლეობისთვის.
იურიდიული პასუხისმგებლობა LDPE ნორმების დარღვევისათვის
ტომი "ატმოსფეროს დაცვა" განსაზღვრავს დეპარტამენტის სტრუქტურების მიერ MPE და TSV კონტროლის მიზნით განხორციელებულ საქმიანობას (დროებით შეთანხმებული გამოშვება). მსოფლიო საზოგადოებას აქვს შესაბამისი კანონმდებლობა, რომელიც უზრუნველყოფს გარემოს დაცვას. ამ მხრივ, რუსეთი იცავს თავის ეკოლოგიას საკანონმდებლო აქტით, სახელწოდებით "კანონი ატმოსფერული ჰაერის დაცვის შესახებ". მასში მოცემულია ღონისძიებების გეგმები, რომლებიც მიზნად ისახავს ატმოსფეროს დაცვას, რომელიც ითვალისწინებს LDPE, MPC და ENE კითხვების სპეციალურ გაზომვებს.
ფორმა "No 2-tp - air" სტატისტიკური ანგარიშგებიდან გამოიყენება MPE მნიშვნელობების გამოსათვლელად. ეს დოკუმენტი ფისკალური ორგანოებისთვის ძირითადი დოკუმენტია ასაფეთქებელი ნივთიერებების (მავნე ნივთიერებების) ემისიების გადასახადების შეგროვების თვალსაზრისით.
საწარმოების მიერ MPE ნორმების განხორციელების დაგეგმილი ღონისძიებები
ჩვენი ქვეყნის ყველა ინდუსტრიული საწარმოსთვის MPE– ს კონტროლის ფუნდამენტური დოკუმენტია "ასაფეთქებელი ნივთიერებების ატმოსფეროში დასაშვები გამონაბოლქვის პროექტი".ამ დოკუმენტის თანახმად, ხორციელდება ნავთობის ნარჩენების განთავსება და წარმოების გარემოსდაცვითი სერტიფიკაცია. ნავთობ ინდუსტრიაში რეკრეაციული საქმიანობის კომპლექსის გარდა, ტარდება ტერიტორიის გეოეკოლოგიური კვლევები, სადაც ხორციელდება ნავთობის მოპოვება.
მშენებარე და რეკონსტრუქციის საგანი საწარმოების შექმნისას, ეს პროექტი მუშავდება. როგორც MPC ნორმები, ისინი იყენებენ SDC (საშუალო დასაშვები კონცენტრაციის) კონცეფციას.
ნიადაგებში MPE– ს გასაკონტროლებლად გამოიყენება სპეციალური ტექნიკა. ნიადაგის გარემო ხომ ნაკლებად ექვემდებარება მობილობას და ცვალებადობას, ვიდრე წყალი და ჰაერი. ამიტომ, მასში სხვადასხვა ქიმიური ნაერთების დეპონირების პროცესი უფრო ნელა ხდება, თუმცა ნიადაგი აქტიურობის მუდმივ ბიოლოგიურ პროცესშია. ამრიგად, MPE– ს ნიადაგში უნდა გაითვალისწინოს უცხო ასაფეთქებელი ნივთიერებების კონცენტრაციის სიღრმე და მიმართულება.
მნიშვნელოვანია გავითვალისწინოთ ის ფაქტი, რომ MPE პროექტები ითვალისწინებს ფეთქებადი ნივთიერებების კონტროლს ექსკლუზიურად ორგანიზებული ან ავტორიზებული გამონაბოლქვის ფორმატში, რომელიც ორიენტირებულია კონკრეტული ტერიტორიის სპეციფიკურ მახასიათებლებზე. ამიტომ, გაქცეული ემისიები მოითხოვს სპეციალურ რეგულაციებს ასაფეთქებელი ნივთიერებების კონტროლისა და აღრიცხვისთვის. შესაბამისად, სხვადასხვა ინდუსტრიისათვის დამატებითი სამრეწველო დანადგარების შემოღება უნდა განხორციელდეს MPE– ს მკაცრი შესაბამისად. მაგალითად, თანამედროვე, მაგრამ ეკოლოგიურად ბინძური წარმოება, რომელიც დაკავშირებულია გაზის გათბობასთან (მოძველებული სისტემების ჩანაცვლება ორთქლზე ან ცხელ წყალზე), მოითხოვს დამატებით აღრიცხვას ფეთქებადი ნივთიერებების ემისიისთვის, რადგან ბუნებრივი აირის წვა ასოცირდება ნახშირბადის მონოქსიდის გამოყოფასთან და აზოტის ოქსიდები, რომლებიც აბინძურებენ ატმოსფეროს …
ქიმიური მრეწველობისთვის, რომლებიც, მათი სპეციფიკური ხასიათის გამო, ვერ აკმაყოფილებენ MPE სტანდარტებს, შემოდის ფეთქებადი მასალების გამოყოფის ეტაპობრივი კოორდინაცია, რომელსაც უზრუნველყოფს ISV (დროებით შეთანხმებული გამონაბოლქვები). ამ შემთხვევაში, ემისიების რაოდენობა ორიენტირებულია საწარმოების მსგავს შესაძლებლობებზე, რომლებიც უკვე მიღებული სტანდარტებია. სამრეწველო საწარმოების კვარტალური და წლიური ანგარიშები MPE– ს ამოწმებს ჰიდრომეტრიის სახელმწიფო კომიტეტი, რომელიც აერთიანებს განზოგადებულ ინფორმაციას სპეციალური გრაფიკების სახით.
MPE– ს პირობების შესასრულებლად საწარმოო მაღაზიებისა და სამრეწველო ზონისა და დასახლებების სანიტარული და ჰიგიენური სტანდარტების ფარგლებში, დგება MPE პროექტი საწარმოსთვის და თითოეული ასაფეთქებელი ნივთიერება. გარემოს დაცვისა და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის დაცვის მიზნით, სახელმწიფო კონტროლის სტრუქტურები ახორციელებენ სამეთვალყურეო ფუნქციას მთელი რიგი საკანონმდებლო აქტების ფარგლებში, რომლებიც მოიცავს რუსეთის ფედერაციის შემდეგ კანონებს:”მოსახლეობის ეპიდემიოლოგიური და სანიტარული კეთილდღეობა”,”გარემოს დაცვა "და" ჰაერის დაცვა ". ეს იურიდიული დოკუმენტები განსაზღვრავს MPE– ს ნორმებს, სამრეწველო ნარჩენების განკარგვის წესს და სხვა სპეციალურ პირობებს, რომლებიც გარანტირებულია გარემოს დაცვასა და ადამიანის ჯანმრთელობაზე.
LDPE სტანდარტების პროექტი სავალდებულო დოკუმენტია ნებისმიერი ინდუსტრიული საწარმოსთვის, რომელსაც აქვს ასაფეთქებელი ნივთიერებების ერთი წყარო მაინც. იგი რეგულირდება ჩვენი ქვეყნის გარემოსდაცვითი კანონმდებლობით, რომელიც განსაზღვრავს MPE– ს გადახედვის პროცედურას ხუთ წელიწადში ერთხელ. ხოლო MPE ნორმების გადასინჯვის ხუთწლიანი პერიოდის შემცირება შეიძლება დადგინდეს შემდეგ შემთხვევებში:
- შეიცვალა საწარმოს მოცემულ ტერიტორიაზე გარემო პირობები;
- შეიცვალა წარმოების პირობები (ტექნოლოგიები და პროგრამა);
- შეიცვალა ასაფეთქებელი ნივთიერებების წყაროების რაოდენობა.
MPE ნორმების დარღვევის შემთხვევაში, სამრეწველო საწარმო აგებს ფინანსურ პასუხისმგებლობას ჯარიმების სახით.
MPE სტანდარტებთან შესაბამისობის მონიტორინგი
MPE პროექტში ყველაზე მნიშვნელოვანი ნაწილია მისი სტანდარტების დაცვაზე კონტროლი. აქ გაწერილია ორი მნიშვნელოვანი პუნქტი: ასაფეთქებელი ნივთიერებების წყაროების კონტროლი MPE სტანდარტების შესაბამისად და სამრეწველო ტერიტორიის საზღვრის კონტროლი საცხოვრებელი ფართით. MPE პროექტის ფარგლებში, შესაბამისი კვალიფიკაციის პროფესიონალი სპეციალისტების მიერ შემუშავებული, იურიდიული და ფიზიკური პირების მონიტორინგი ხორციელდება ჰაერზე, წყლის რესურსებზე (მიწისქვეშა წყლების ჩათვლით) და ნიადაგზე (საჭიროების შემთხვევაში) ეკონომიკური ან სხვა საქმიანობის უარყოფითი გავლენის გამო.
დამტკიცებული პროექტის ფარგლებში მიღწეული MPE ნორმების მიღწევასა და შენარჩუნებაზე კონტროლს ახორციელებს ან როსპრიროდნადზორის დეპარტამენტი (სახელმწიფო კონტროლი), ან თავად საწარმოს წარმოების კონტროლის განყოფილება (ადგილობრივი კონტროლი). MPE- ს პროექტის დამტკიცება მისი დამტკიცების ეტაპზე ხორციელდება მრავალ სამთავრობო უწყებაში, მათ შორის როსპოტრებნადზორში. ამ ეტაპზე აუცილებელია ექსპერტის დასკვნა პროექტის შესახებ მრავალი სახელმწიფო ინსტიტუტისგან, მათ შორის როსპოტრებნადზორიდან, ასევე ნებართვა როსპოტრებნადზორისგან ეპიდემიოლოგიური და სანიტარიული კონტროლის თვალსაზრისით.
