საბინაო და კომუნალური მომსახურება რუსეთში, ალბათ, ნებისმიერ დროს ყველაზე პრობლემატური ინდუსტრია იყო. თუმცა, მხოლოდ ახალი საუკუნის პირველი ათწლეულის ბოლოს განიხილეს საცხოვრებელი და კომუნალური მომსახურება არა როგორც პრობლემატური ბავშვი, არამედ როგორც სრულფასოვანი ბიზნესი.
რუსეთში საბინაო და კომუნალური მომსახურების სექტორში განხორციელებული რეფორმა იძულებითი გადაწყვეტილება იყო, რადგან წლების განმავლობაში სახლებში ტექნიკას ეცალა, ელექტროენერგიის, გათბობისა და წყალმომარაგების სისტემები მოძველებულია. მიღებულ იქნა გადაწყვეტილება საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმის შესახებ, საცხოვრებელი კომპლექსების მოდერნიზაციის მიზნით.
რეფორმის მიზნები
2008 წლიდან 2012 წლამდე საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმის განხორციელების პროცესის ძირითადი მიმართულებები იყო შემდეგი ქმედებები:
- კომერციული სფეროში საბაზრო ურთიერთობების გააქტიურება;
- კერძო ბიზნესის და ინვესტორების მოზიდვა;
- მრავალბინიანი კორპუსების კაპიტალური რემონტი, მათ შორის, თავად მაცხოვრებლების სახსრების გამოყენება;
- მოქალაქეების გადაადგილება საგანგებო სიტუაციების სახლებიდან სხვა საცხოვრებლებში.
რომანები: მმართველი კომპანიები
საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმის წყალობით, რუსეთის ბიზნეს საზოგადოებაში გამოჩნდნენ ახალი წევრები - მმართველი კომპანიები, რომლებიც დაკავებულნი არიან საბინაო მარაგის მენეჯმენტითა და შენარჩუნებით.
არ აქვს მნიშვნელობა როგორ აღიქვამს მოსახლეობა მენეჯერებს, მათი ფუნქციების ჩანაცვლება ძალიან რთულია, რადგან დღეს ეს არის ეფექტური მექანიზმი საბინაო და კომუნალური მომსახურების ბაზარზე კონკურენციის ორგანიზებისა და მეწარმეებისგან რიგითი მოსახლეობის სასარგებლოდ თანხების მოსაზიდად.
რომანები: ბინის შენობის საბჭო
რეფორმის მიმდინარეობისას ყოველწლიურად ხორციელდება სხვადასხვა სახის ცვლილებები სფეროს გარდაქმნის ბუნებრივ პროცესთან დაკავშირებით. ამრიგად, შეიტანეს ცვლილებები რუსეთის ფედერაციის საბინაო კოდექსში ახალ კონცეფციებთან დაკავშირებით, როგორიცაა, მაგალითად, ბინის შენობის საბჭო. ეს არის კანონმდებლობის სიახლე, რომელიც მიზნად ისახავს საცხოვრებელი ფართების მესაკუთრეთა როლის განმტკიცებას საბინაო მენეჯმენტის საკითხების მოგვარებაში, მათთვის მოვალეობებისა და პასუხისმგებლობის გაზიარებას.
აღსანიშნავია, რომ შეიტანეს ცვლილებები შენობის კაპიტალური შეკეთების დებულებებთან დაკავშირებით (როგორც საცხოვრებელი, ისე არასაცხოვრებელი) და შესაბამისი კაპიტალური შეკეთების ფონდი.
სინამდვილეში, ეს რჩევა საშუალებას მისცემს სახლის მესაკუთრეებს აქტიურად მიიღონ მონაწილეობა საკუთარი ქონების მართვაში. საბჭო შეირჩევა ეტაპობრივად, დასაწყისისთვის მაცხოვრებლები უნდა შეიკრიბონ ე.წ. საინიციატივო ჯგუფი, შემდეგ მოამზადონ გარკვეული დოკუმენტები და ჩაატარონ მთელი სახლის მაცხოვრებლების შეხვედრა. შეხვედრაზე მოსახლეობამ დამოუკიდებლად უნდა გადაწყვიტოს მიმდინარე საკითხები საერთო ქონების მოვლასთან დაკავშირებით, განსაზღვროს მისთვის გადახდის ოდენობა, აგრეთვე ტერიტორიის შენარჩუნების წესი. შეხვედრის დასასრულს გაკეთდება რეზიუმე, რომელსაც თავმჯდომარემ ან მდივანმა უნდა აცნობოს ყველა მაცხოვრებელი, მაშინაც კი, ვინც პირადად არ იმყოფებოდა. შეხვედრების გადაწყვეტილებები გადაეცემა მმართველ კომპანიას, რომელიც სახლს ემსახურება.
არსებული კაპიტალური შეკეთების ფონდი ყალიბდება სახლის მეპატრონეების შენატანების დახმარებით. რეფორმაში შეტანილი უახლესი ცვლილებების დახმარებით, სახლის მაცხოვრებლებს უფლება აქვთ შეცვალონ ფონდის ფორმირება მოსახლეობის საერთო კრების გადაწყვეტილების საფუძველზე. თუ სესხი აიღეს და არ დაუბრუნეს კაპიტალური რემონტისთვის, მაშინ ასეთ სახლებს უარყოფენ კაპიტალური რემონტის ფონდის შექმნის მეთოდის შეცვლაში.
ბოლოდროინდელმა ცვლილებებმა საბინაო და კომუნალური მომსახურების რეფორმის ხელშეწყობის ფონდთან დაკავშირებით გავლენა მოახდინა იმ პირობებზე, რომლებიც მკაფიოდ უნდა იყოს განმარტებული და განმარტებული. ეს არის ის, რომ საჭიროა რამდენიმე დამაზუსტებელი საბუთი, რომ ფონდმა შეძლოს გაჭირვებული სახლების ფინანსური დახმარება.
