თანამედროვე სამყაროში შეუძლებელია წარმოიდგინო ადამიანი, რომელსაც აბსოლუტურად არ აინტერესებს პოლიტიკა. ეს განსაზღვრავს ჩვენი ცხოვრების დონეს და სხვა ქვეყნებთან ურთიერთობას, საფრთხეს უქმნის და განთავისუფლებას უქმნის. რა არის პოლიტიკა? უმაღლესი ძალების თამაშები თუ კაცობრიობის წარმართვისთვის შექმნილი კურთხევა?
რა არის პოლიტიკა?
თავად სიტყვას "პოლიტიკა" ძველი ბერძნული წარმოშობა აქვს და სიტყვასიტყვით ნიშნავს "სახელმწიფოებრივ საქმიანობას". თანამედროვე არასწორი წარმოდგენების საწინააღმდეგოდ, პოლიტიკა არის არა მხოლოდ სახელმწიფო ხელისუფლების მუშაობა გარე და შიდა ასპარეზზე, არამედ საზოგადოებაში და სხვადასხვა საზოგადოებრივი ჯგუფების ყოველდღიურ ცხოვრებაშიც მომხდარი მოვლენები. ანუ ადამიანის საქმიანობაში თითქმის ნებისმიერი მასშტაბური ფენომენი გარკვეულწილად დაკავშირებულია პოლიტიკასთან.
ძველ საბერძნეთში გაჩნდა ისეთი ფენომენი, როგორიცაა "პოლიტიკა" - დიდი და პატარა ქალაქები, რომლებიც თვითმართველობით იყვნენ დაკავებულნი. სწორედ იქ გაჩნდა პოლიტიკა, ანუ ქალაქების მართვა, მასში სხვადასხვა საზოგადოება იყო დაკავებული - მსხვილი ვაჭრებიდან დაწყებული მცირე ხელოსნებით და ბიზნესმენებით დამთავრებული. ამავე დროს გამოჩნდა მმართველობის პირველი ფორმები: ოლიგარქია, მონარქია და დემოკრატია.
მოგვიანებით, მმართველობის ფორმებმა სწრაფად დაიწყო განვითარება და გაუმჯობესება, პოლიტიკური კონგლომერატებისა და სხვადასხვა იდეოლოგიის გაჩენა. დღეისათვის 20-მდე სხვადასხვა პოლიტიკური იდეა და სისტემა არსებობს.
პოლიტიკური პარტია
თანამედროვე მსოფლიოს ცივილიზებულ ქვეყნების უმეტესობაში ხალხს აქვს უფლება აირჩიოს როგორც მთავრობა, ასევე იდეოლოგია. პოლიტიკურ პარტიებს უწოდებენ დიდ ასოციაციებს, რომლებიც ემყარება ერთსა და იმავე პოლიტიკურ შეხედულებებს, იდეოლოგიასა და სოციალურ ასპექტებს. თავიანთი იდეების პოპულარიზაციისა და საზოგადოებაზე და სახელმწიფოზე შემდგომი გავლენისთვის პარტიებს აქვთ არჩევნებში მონაწილეობის უფლება. თითოეულ მხარეს უნდა ჰყავდეს გარკვეული რაოდენობის მხარდამჭერები და საკუთარი პროგრამა, რომელიც ასახავს ძირითად იდეებს, მოტივებს და, რა თქმა უნდა, განხორციელების გზებს.
პარტიის წევრობა უფასო და ნებაყოფლობითია. აბსოლუტურად ნებისმიერი პოლიტიკური პარტიის მთავარი მიზანი არის ძალაუფლება. სახელმწიფოს მმართველობა ან ადგილობრივ დონეზე სამუშაოს შესრულება პარტიების პოლიტიკური ცხოვრების ამა თუ იმ ფორმით არის. მიუხედავად ყველა პრეტენზიისა და დაპირებისა, პარტიებს შეუძლიათ განსხვავებულად მოიქცნენ პოლიტიკურ ასპარეზზე, დადონ შეთანხმებები და ალიანსები სიმპატიურ ორგანიზაციებთან, დაუპირისპირდნენ მოქმედ მთავრობას, ან, პირიქით, კოორდინაცია გაუწიონ თავიანთ საქმიანობას მმართველ პარტიასთან.
პოლიტიკური მოძრაობებისა და პარტიების დაფინანსება, როგორც წესი, უზრუნველყოფილია მდიდარი წევრების ან სიმპატიური ბიზნესმენების მიერ. ზოგიერთმა პარტიამ მოაწყო ნებაყოფლობითი შემოწირულობები ან შემოწირულობები. ზოგიერთ ქვეყანაში დაგეგმილია გავლენიანი პოლიტიკური სექტორის დაფინანსება უშუალოდ სახელმწიფო ბიუჯეტიდან. ასე რომ, რუსეთში პარტიებს შეუძლიათ დაფინანსების იმედი ჰქონდეთ, რომელიც მომდევნო არჩევნებზე მოსახლეობის სამ პროცენტზე მეტ დახმარებას მიიღებს. რაც უფრო მეტი ადგილი აქვს პარტიას სახელმწიფო სათათბიროში, მით უფრო მაღალია დაფინანსება.
პარტიული სისტემები
დღეს თითქმის ყველა შტატში ხდება ოფიციალური პარტიული მოძრაობები. სახელმწიფოთა სისტემებს გარკვეული განსხვავებები აქვთ ერთმანეთისგან და სწორედ ეს განსაზღვრავს პოლიტიკური პარტიების სახელმწიფო საქმეებზე გავლენის რაოდენობასა და ხარისხს.
თანამედროვე სამყაროში პრაქტიკულად არ არსებობს უპარტიო სისტემა. იგი გადარჩა მხოლოდ იმ ქვეყნებში, სადაც აბსოლუტური მონარქია კვლავ მოქმედებს. ასეთ ქვეყნებში პარტიების საქმიანობა ან მთლიანად გაუქმებულია, ან აქვს სოციალური მოძრაობების ფორმა, რომლებსაც მცირე შესაძლებლობა აქვთ გავლენა მოახდინონ სახელმწიფოს პოლიტიკაზე.
ერთპარტიულ სისტემას აქვს მხოლოდ ერთი აქტიური და მმართველი პარტია.ასეთ სახელმწიფოებში ძალაუფლება კონცენტრირებულია ერთი მხარის ხელში და მას აქვს უფლება მიიღოს ნებისმიერი მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილება როგორც საშინაო, ისე საგარეო პოლიტიკაში, ქვეყნის განვითარების ყველა ძირითადი მომენტის დასადგენად. ზოგჯერ ასეთ სისტემებში სხვა სექტორებიც გვხვდება, მაგრამ მათ პრაქტიკულად არანაირი პოლიტიკური წონა არ აქვთ. მათი მთავარი ამოცანაა ოფიციალურად მიიღონ მონაწილეობა არჩევნებში, ან აღიარონ ძირითადი პარტიის ეფექტური საქმიანობა, ეს არის, ფაქტობრივად, დომინანტი ძალაუფლების სისტემის მხარდაჭერა. ერთპარტიული სისტემის ყველაზე ცნობილი მაგალითია საბჭოთა კავშირი; მასში სხვა პოლიტიკური მოძრაობები და პარტიები ოფიციალურად არ იყო აკრძალული, მაგრამ ისინი უბრალოდ არ არსებობდნენ.
ერთი მმართველი პარტიის მქონე სახელმწიფოები ხშირად ყურადღებას ამახვილებენ დემოკრატიულ შეხედულებებსა და არჩევანისა და იდეოლოგიის თავისუფლებებზე. ასეთ სახელმწიფოებში არის სხვა, პატარა პარტიები, რომლებიც მონაწილეობენ არჩევნებში და საკუთარი ადგილებიც კი აქვთ მთავრობის ორგანოებში. მცირე პარტიები მონაწილეობენ ახალი კანონებისა და ინიციატივების განხილვაში და დამტკიცებაში, მათ ასევე აქვთ უფლება წარუდგინონ საკუთარი ინიციატივები განსახილველად. ამის მიუხედავად, მმართველ პარტიას აქვს საბოლოო სიტყვა ნებისმიერ გადაწყვეტილებაში. მსგავსი სისტემა გავრცელებულია ყოფილი საბჭოთა კავშირის ქვეყნებში, მათ შორის რუსეთის ფედერაციაში.
ორპარტიული სისტემა გულისხმობს ორი ძირითადი პარტიის პრიმატს და მათ შორის კონკურენციის შექმნას. მთავრობის საკითხები და კანონები მიიღება კომპრომისების საფუძველზე. ამ მიზეზით, მთავრობის ასეთ ორგანიზაციას უწოდებენ "ორი მმართველი პარტიის სისტემას". აშკარა კონკურენციის მიუხედავად, ფაქტობრივად, პარტიები მართავენ სახელმწიფოს მორიგეობით (ქმნიან მთავრობას, ასახელებენ საპრეზიდენტო კანდიდატებს და ა.შ.). მსგავსი სისტემა შეიძლება წარმოიშვა რუსეთში, როდესაც ორმა პარტიამ პრეტენზია მოიგო არჩევნებში ერთდროულად, მაგრამ მოგვიანებით ისინი გაერთიანდნენ ერთ დომინანტ კონგლომერატში - ერთიან რუსეთში.
მრავალპარტიული სისტემა თავისთავად გულისხმობს სხვადასხვა პარტიების დიდ რაოდენობას, რომლებსაც თანაბრად ან თითქმის თანაბრად შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ სახელმწიფო პოლიტიკაზე. ასეთი სისტემები ყველაზე ხშირად გვხვდება ევროპის ქვეყნებში. ფორმალურად, სისტემა შეიძლება დაიყოს რამდენიმე ვარიანტად: პირველ რიგში, პარტიებს გავლენა არ აქვთ მთავრობის ფორმირებაზე, მეორეში, რომელმაც არსებითად შეცვალა პირველი, უმრავლესობის პარტიები დამოუკიდებლად ქმნიან მთავრობას. მესამე ვარიანტში, რომელიც ლათინური ამერიკის ქვეყნებშია გავრცელებული, პარტიები არ ქმნიან მთავრობას, მაგრამ აქვთ შესაძლებლობა წარადგინონ თავიანთი კანდიდატები საპრეზიდენტო არჩევნებზე.
ზოგიერთ ქვეყანაში, სადაც ორი გავლენიანი პარტიაა, არსებობს მესამე მხარე, რომელსაც შეუძლია გავლენა მოახდინოს საბოლოო გადაწყვეტილებაზე სადავო მომენტებში, მაგრამ არ აქვს მთავრობის ხელმძღვანელობის უნარი. სისტემის ეს ვერსია კარგად არის დამკვიდრებული და საკმაოდ წარმატებით არსებობს დიდ ბრიტანეთში და კანადაში.
პოლიტიკური მოძრაობა
ასევე არსებობს სხვადასხვა პოლიტიკური მოძრაობები, რომლებიც ზოგჯერ პარტიებში ერევა. მოძრაობასა და პარტიას შორის რამდენიმე მნიშვნელოვანი განსხვავებაა. პირველი, მოძრაობა არ არის რეგისტრირებული, როგორც პარტია, არ აქვს საკუთარი პროგრამა, ან მას არ ჰყავს საკმარისი მხარდამჭერები. მეორეც, პოლიტიკურ მოძრაობებს არ შეუძლიათ მონაწილეობა მიიღონ არჩევნებში, რაც ნიშნავს, რომ მათ არ აქვთ რეალური შესაძლებლობა „მიიღონ ძალაუფლება საკუთარ ხელში“.
პოლიტიკური მოძრაობების ძირითადი საქმიანობა მიმართულია ან ამჟამინდელი ხელისუფლების მხარდაჭერისკენ, ან, პირიქით, მკაცრი კრიტიკისკენ. ნაკლებად ხშირად ეს მოძრაობები გამოდიან საკუთარი ინიციატივით. მათი საქმიანობის ძირითადი ინსტრუმენტებია პროპაგანდა და აგიტაცია - ბროშურების განაწილება, რეკლამა, ქუჩის შეხვედრების ორგანიზება. ერთი სიტყვით, ეს არის იგივე სოციალური მოძრაობა, მაგრამ მათი სახელმწიფოს პოლიტიკურ ცხოვრებაში მონაწილეობით
